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山东煤矿安全监察局行政执法事前公示信息清单
2021-02-09 访问量:

一、行政执法主体

山东煤矿安全监察局及鲁东监察分局、鲁中监察分局、鲁西监察分局、鲁南监察分局。

二、主要从事行政执法工作的人员

山东煤矿安全监察局:辛广龙、王庆利、杨成超、王其江、苗建军、韩耀廷、吴中锋、李延山、曹宝琳、牛保林、胡韶华、朱由军、张传新、闵峰、崔鹏飞、姬生利、刘培宏、晁文鹏、李明锋、许传军、韩延晟、冷家俊、李国财、刘红兵、韩学峰、陈洪岭、高兴栋、徐西春、李天同、刘宗顺、胡文琦、李丽、纪炜华、吕润松、孙登峰、李建堂、陈学锋、赵忠滕、刘文杰、包培忠、刘倩、张少华、李洪海、张凤杰、赵兴良、李学勇、李为忠、徐玉震、李桂进、李明、董桂琴、吕高强。

鲁东监察分局:刘洪波、郭守军、郭建刚、杜兵、张俊强、杨永文、张忠、张在贵、石来金、姜立国、黄成伟、张春雨、王丽国、李长明、张津、牟晓辉、曹飞、李从科。

鲁中监察分局:王思国、刘柏元、江怀臣、王庆德、宇仁茂、李勇、王学军、邵春城、刘振青、钱旭、张复茂、张锋、王玉明、刘进波、张传祝、杨延伟、梁乙伟、孔维鲁、柳敦国、韩兆冉、董彪、刘勇、马超。

鲁西监察分局:许振宏、刘明、肖自义、阚竹祥、张明斌、王洪亮、陈明光、赵小柿、宁保本、由智彬、朱相超、李明、靳宁、杨发喜、魏海亮、刘高强、祝二亮、宋韦晓、张利、赵晓方、韩卫钦、刘近国、李祥、苏振。

鲁南监察分局:许增胜、孙涛、纪召永、刘忠华、李振国、李兆生、李金河、刘润芳、许长朵、刘洪涛、刘殿德、崔海龙、单鹏飞、郭涛、司雨、张海飞。

三、行政执法职责权限

负责山东煤矿安全监察工作。贯彻落实煤矿安全生产方针政策、法律法规规章标准及规范性文件,提出煤矿安全生产发展规划和目标的建议;依法监察煤矿企业贯彻落实安全生产主体责任情况,对煤矿安全生产非法违法行为作出行政处理处罚决定;检查指导地方煤矿安全监管工作,对地方贯彻落实煤矿安全生产法律法规规章标准、关闭不具备安全生产条件的矿井、煤矿安全监管执法、煤矿安全专项整治、事故隐患整改复查、煤矿事故责任追究落实等情况进行监督检查,并向有关地方人民政府及其有关部门提出意见和建议;依法组织或参与煤矿事故调查处理,监督事故查处的落实情况,负责煤矿安全监察调度、统计信息工作,发布煤矿事故等煤矿安全生产信息;指导煤矿安全生产科研和科技成果推广工作,研究提出煤矿安全生产科技规划建议;对煤矿安全生产技术服务机构的从业行为实施监督检查,对违法违规行为依法实施行政处罚;负责煤矿安全生产许可证的颁发管理;依法监督检查煤矿企业建设项目安全设施“三同时”情况,对建设单位验收活动和验收结果进行监督核查,监督检查为煤矿服务的矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作;指导、协调或参与煤矿事故应急救援工作;承办应急管理部、国家矿山安全监察局交办的其他事项。

四、主要行政执法依据

1.法律:

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国矿山安全法

中华人民共和国矿产资源法

中华人民共和国煤炭法

中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国标准化法

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政强制法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国行政许可法

2.行政法规

煤矿安全监察条例

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

中华人民共和国矿山安全法实施条例

生产安全事故报告和调查处理条例

安全生产许可证条例

生产安全事故应急条例

民用爆炸物品安全管理条例

建设工程安全生产管理条例

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定

3.部门规章

煤矿安全规程

煤矿安全监察行政处罚办法

安全生产违法行为行政处罚办法

煤矿企业安全生产许可证实施办法

煤矿安全培训规定

生产经营单位安全培训规定

安全生产培训管理办法

煤矿建设项目安全设施监察规定

煤矿重大事故隐患判定标准

煤矿领导带班下井及安全监督检查规定

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

注册安全工程师管理规定

生产安全事故信息报告和处置办法

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

生产安全事故应急预案管理办法

安全评价检测检验机构管理办法

安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定

安全生产行政复议规定

4.地方性法规

山东省安全生产条例

山东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法

山东省实施《中华人民共和国煤炭法》办法

山东省地方政府规章设定罚款限额规定

5.地方政府规章

山东省安全生产监督管理规定

山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定

山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法

山东省生产经营单位安全生产主体责任规定

山东省安全生产风险管控办法

山东省安全生产行政责任制规定

山东省行政程序规定

山东省煤矿冲击地压防治办法

6.规范性文件

地方党政领导干部安全生产责任制规定

山东省实施《地方党政领导干部安全生产责任制规定》细则

国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见

国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知

国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2013〕99号文件进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见

国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知

国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知

安全生产非法违法行为查处办法

国家煤矿安监局关于进一步加强对地方政府煤矿安全监管工作监督检查的意见

防治煤与瓦斯突出细则

煤矿防治水细则

防治煤矿冲击地压细则

煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)

关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见(试行)

煤矿瓦斯等级鉴定信息公示制度

煤矿瓦斯等级鉴定办法

煤矿井下反应型高分子材料安全管理办法(试行)

煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)

煤矿安全监控系统升级改造验收规范

煤矿整体托管安全管理办法(试行)

安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法

山东省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法

煤矿复工复产验收管理办法

防范煤矿采掘接续紧张暂行办法

煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法

安全生产领域举报奖励办法

安全生产责任保险实施办法

对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法

建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范

煤矿地质工作规定

企业安全生产费用提取和使用管理办法

山东省人民政府办公厅关于切实加强生产经营单位安全生产费用管理的实施意见

山东省安全生产约谈办法

山东省安全生产通报办法

山东省人民政府办公厅关于进一步落实省属煤炭企业及所属煤矿安全监管责任的通知

关于加强全省煤矿冲击地压防治工作的意见

山东省生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估办法

山东省应急管理厅 山东省高级人民法院 山东省人民检察院 山东省公安厅关于强化企业安全生产主体责任落实的意见

山东省重点领域打击安全生产非法行为责任办法

五、程序

1.行政许可类

申请——受理——审查——决定——送达。

2.行政检查类

编制计划——制定检查方案——实施检查——调查收集证据——作出现场处理。

3.行政处罚类

立案——调查——审核——告知——决定——送达——执行。

4.行政强制类

(1)查封扣押

审批——告知——执行。

(2)停止供电、停止供应民用爆炸物品等

催告——批准——执行。

(3)加处罚款

告知——催告——决定——送达——申请强制执行。

(4)拍卖抵扣罚款

催告——决定——送达——执行。

六、救济方式

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提出行政复议申请或者提起诉讼。

附件:山东煤矿安全监察局行政执法人员情况表




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